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Wellin : compte-rendu du conseil communal du mardi 24 novembre 2020 (par Philippe Hérion)

2020-12-04T09:54:35+01:00

"Chers lecteurs, désolé de ce petit intermède dans la rédaction des résumés des Conseils communaux, mais les activités professionnelles et quelques petits problèmes de santé ont pris le pas sur mes « loisirs ».

Au passage, je voudrais remercier les personnes qui ont pris des nouvelles, c’était bien sympathique, et j’ignorais que mes modestes écrits suscitaient un tel intérêt.

A l’avenir, et dans les limites de mes disponibilités, je continuerai à m’acquitter au mieux de cette tâche instructive.

Je rappelle néanmoins que cette activité est totalement bénévole, et même si c’est très tendance actuellement ;-) cela demande du temps.

Ceci étant dit, voici donc le résumé du Conseil Communal de ce 24 novembre que j’intitulerai :

« Allo, allo vous m’entendez » ????

Sont présents pour cette vidéoconférence, Mr Benoît CLOSSON, Bourgmestre - Président ; MM. Thierry DENONCIN, Nadine GODET, et Annick MAHIN, Échevins;

Mme Thérèse MAHY, Présidente du CPAS et conseillère communale ;

MM. Bruno MEUNIER, Guillaume TAVIER, Valérie TONON, Marc GILLET, Samuel JEROUVILLE, Philippe ALEXANDRE, Olivia LAMOTTE et Marc SIMON, conseillers communaux

La réunion, qui sera émaillée par d’innombrables coupures de l’image et du son (voir vidéo ci-dessous), débute par une intervention de Madame Thèrèse Mahy, Présidente du CPAS, qui présente un rapport d’économies et de synergies « COMMUNE – CPAS ».

Les objectifs premiers sont d’opérer des économies d’échelle et d'accroître l’efficacité des services en visant l’efficience.

Mme Mahy rappelle la fonction et l’importance de chaque collaborateur au sein de la structure avant d’aborder le fonctionnement et le patrimoine.

Elle souligne la bonne collaboration entre le CPAS et la commune et la mise en place de marchés globalisés relatifs à la téléphonie, au matériel informatique, etc..

Elle évoque ensuite les travaux effectués dans les différents bâtiments avant de signaler qu’en raison du COVID, ceux-ci ont pris du retard et qu’il en va de même pour les opérations sociales qui ont été fortement ralenties et même parfois complètement arrêtées.

C’est le cas notamment de la MACA qui est fermée, malheureusement pour nos ainés qui traversent une période particulièrement difficile.

Par contre, l’activité du service « Allo tout va bien ? » fonctionne toujours très activement.

Elle signale la mise en place d’un projet de citoyenneté entre la commune, la société Ardennes et Lesse et le CPAS en vue de la création d’un grand jardin partagé.

Ce projet devrait être mis en place au printemps et Mme Mahy remercie L’Échevine Nadine Godet qui s’est impliquée énormément dans ce dossier.

Pour conclure elle revient sur cette bonne collaboration qui existe entre tous les acteurs communaux en affichant à l’écran cette petite phrase : « Seul, on va loin, ensemble, on est plus forts ».

Le conseiller Bruno Meunier remercie Thérèse Mahy pour la clarté de son exposé. Il félicite le Collège pour l’initiative prise au niveau de la cité du 150ème et propose d’organiser également des activités sportives dans le cadre de ce projet sur le terrain multisports existant sur le site. Il est rejoint en cela par l’Échevine Nadine Godet.

Il évoque ensuite la transformation des anciens bâtiments Belfius en demandant des renseignements complémentaires sur les travaux entrepris par les ouvriers communaux sur ce chantier qu’il trouve particulièrement long.

Madame Mahy lui répond que les ouvriers communaux s’occupent actuellement des parachèvements, et le Bourgmestre précise que le service technique ne peut libérer que deux personnes, dont une est en maladie actuellement, et qu’évidemment le timing d’achèvement est fortement impacté.

Ce point clôture la première partie du conseil communal.

Les conseillers du CPAS quittent alors la réunion virtuelle.

Le Président du Conseil ouvre la séance du Conseil Communal à 20h45.

Le PV de la séance publique du précédent Conseil est soumis à l’approbation et le conseiller Bruno Meunier regrette que la note de Guillaume Tavier et les réponses de l’Échevine Nadine Godet concernant l’échange de parcelles ne soient pas retranscrites.

Il signale ensuite qu’il est tombé de sa chaise quand il a lu le document qui précise que la décision du Conseil de marquer son intérêt pour cet échange a été prise à l’unanimité. Il prétend que son groupe ne s’est absolument pas prononcé dans ce sens.

Le Bourgmestre lui rétorque que la décision prise a été clairement expliquée et qu’à la fin de l’intervention Mr Meunier a dit distinctement « si c’est comme ça, c’est parfait pour nous ».

Le Bourgmestre l’invite à revisionner la vidéo complète du précédent Conseil disponible sur (l’excellent) blog de Wellin ;-).

Le contenu de cette décision ne sera donc pas modifié. Par contre, les interventions de Guillaume Tavier et de Nadine Godet relatives à l’échange de parcelles seront ajoutées au PV qui est ainsi approuvé.

Le conseil communal examine alors les comptes 2019 de la FABRIQUE D'EGLISE DE WELLIN et de SOHIER et les approuve à l’unanimité

La Présidente du CPAS, Thérèse Mahy, présente les petites corrections techniques à apporter au budget via les MODIFICATIONS BUDGETAIRES N°2 ORDINAIRE ET EXTRAORDINAIRE 2020

Ce point est adopté à l’unanimité.

Elle présente alors le budget 2021 du CPAS, avec un budget ordinaire équilibré de 1.230.401€ moyennant une reprise sur le fond de réserve ordinaire de 25.520€ et une intervention communale de 525.000 €.

Il est à noter que 8 points APE sont cédés à l’administration communale et qu’il est envisagé pour 2021 l’engagement d’un mi-temps administratif complémentaire.

Les frais les plus importants sont les revenus d’intégration sociale (260.000€, montant en forte hausse) et les budgets alloués à la réinsertion professionnelle.

Nous comptons actuellement, précise-t-elle, 35 Revenus d'Intégration Sociale (RIS) dont 9 étudiants, et ce nombre ne fait malheureusement qu’augmenter particulièrement chez les jeunes.

Madame Mahy salue au passage le travail formidable fourni par le bénévole qui s’occupe du service des colis alimentaires.

Le budget est approuvé à l’unanimité.

L’Échevine Nadine Godet présente alors le PLAN LOCAL DE PROPRETÉ (P.L.P.) qui vient tout juste d’être validé par la Région Wallonne, ouvrant ainsi la voie au dépôt de nombreuses fiches projets.

Elle s’en réjouit et salue le travail des ouvriers communaux et de Fabienne Laurent qui ont été très actifs dans l’établissement du diagnostic et dans la mise en place de ce plan qui constitue une première pour notre commune.

Ce plan intégré comporte différents piliers ; de la prévention à la répression en passant par la participation et les infrastructures. Il permet de dégager 18 actions à mener dans les prochaines années.

Nous avons déjà pu déposer, nous dit Mme Godet, une série d’appels à projet(s) et 6 dossiers ont été constitués.

Certains sont en attente de validation, mais nous avons déjà des réponses positives et, dès la semaine prochaine, nous commençons à travailler avec un consultant qui va réaliser, dans un premier temps, un état des lieux et un inventaire complet des poubelles disponibles sur l’entité afin de dégager des constats et éventuellement des actions à poser, en terme de propreté.

Au niveau de la répression, un agent communal a accepté de suivre une formation en vue de devenir « agent constatateur ».

Le point est voté à l’unanimité

Le point suivant concerne le déplacement d’un chemin à Lomprez en vue d’améliorer la sécurité. Ce point est voté également à l’unanimité.

Le point 6 concerne la CHAPELLE ST MARCOUL.

Plusieurs remarques ont été formulées par les différentes administrations et particulièrement par le comité d’acquisition.

Le Collège, en concertation avec la Fabrique d’Église, décide de modifier certaines des conditions d’achat, comme, entre autre, stipuler que « l'acquéreur s'engage à faire un usage des lieux qui ne soit pas inconvenant au sens de l'article 1222§1er du droit canon dans les conditions de la vente ».

Cette vente se fera de gré à gré en deux temps avec faculté de surenchère. Le prix minimum est fixé à 70.000 euros, prix qui correspond à l’estimation du comité d’acquisition.

Ce point est voté à l’unanimité.

Le point suivant concerne une modification du BAIL du PRESBYTÈRE DE CHANLY, à savoir que le premier loyer sera versé au plus tard le 15 du mois de la prise de possession des lieux.

Le point est adopté par le Conseil à l’unanimité.

Vient ensuite le point relatif au mandat d’administrateur à l’A.I.S Centre-Ardenne ;

Mr Marc Gillet remplacera Madame Therèse Mahy, le point est voté à l’unanimité.

L’Échevine Annick Mahin, présente ensuite l’adhésion à un accord-cadre de fourniture de livres, le point est voté également à l’unanimité.

Les points suivants concernent les assemblées générales des Intercommunales VIVALIA

SOFILUX, TV-LUX, IMIO, IDELUX (et filiales) et sont adoptés à l’unanimité par le conseil communal.

Le Bourgmestre propose alors d’approuver le contrôle de caisse dressé le 19 octobre 2020 par Mr Olivier Dervaux, Commissaire d'arrondissement, vérificateur, et Mr Philippe Laurent, receveur régional.

Il profite de l’occasion pour saluer une nouvelle fois l’excellent travail réalisé au quotidien par Mr Laurent. Une véritable chance d’avoir un tel collaborateur à bord, nous dit-il.

Le contrôle est approuvé à l’unanimité.

Nous arrivons au point 12 de l’ordre du jour qui concerne un échange de parcelle entre la commune et Mr Henricot.

Le Bourgmestre rappelle que lors de la précédente séance, le Conseil Communal, à l’unanimité, a décidé de marquer un intérêt à cet échange de parcelles, sous réserve des estimations à recevoir et a ensuite mandaté le Collège pour poursuivre les négociations.

Manifestement ce dossier suscite beaucoup d’intérêt de la part des citoyens et ce qui ressort des remarques c’est la volonté de conserver les espace récréatifs en bordure de Lesse.

Le Bourgmestre estime qu’il faut tenir compte des remarques émises par la population et précise qu’il n’a jamais été question de céder les espaces au bord de la passerelle Maria.

Il donne alors la parole à l’Échevine Nadine Godet qui remercie également les wellinois de s’être manifestés pour donner leur avis sur cet échange et de l’intérêt de conserver un patrimoine communal de qualité.

L’Échevine précise qu’elle utilise pour sa comparaison, et pour les deux parties, les références cadastrales et non pas les cartes forestières qui sont établies sur un parcellaire différent.

31 minutes montre en main pour ce conseil communal du 25 août 2020...

La séance commence à 20h00 précise sous la houlette du Bourgmestre Benoit Closson qui demande aux conseillers de bien vouloir excuser Valérie Tonon et Samuel Jérouville, empêchés.

Il demande ensuite aux conseillers d’approuver le PV du conseil précédent. Le PV est approuvé moyennant l’ajout de quelques remarques relatives aux interventions de l’opposition demandées par Bruno Meunier.

Le conseil approuve ensuite la modification budgétaire du CPAS à l’unanimité ainsi que les comptes de fabriques de Chanly et d’Halma.

Monsieur le Bourgmestre informe le Conseil communal que la modification budgétaire n°1 relative à l’exercice 2020 a également été approuvée par la tutelle ainsi que les comptes 2019.

Il informe également le Conseil communal que les subsides aux différentes associations ont été liquidés et souligne que le Comité de la jeunesse, par la voix de son Président Bertrand Sion, préfère que la somme qui leur était normalement allouée soit utilisée par un autre comité, dans la mesure où, en raison du Covid-19, la jeunesse n’a pas pu organiser de manifestations cette année.

Les points suivants concernent des communications relatives à l’approbation par la tutelle de la redevance taxes allègement COVID, et de la redevance concernant les plaines communales de vacances.

Le conseil approuve ensuite la mise à disposition à titre précaire d’un verger situé derrière le bâtiment destiné à recevoir initialement le laboratoire de la vie rurale à Sohier.

L'Échevin Thierry Denoncin fait alors le bilan des travaux nécessaires à l’entretien des voiries, Rue Paul Dubois, Route de Wellin (derrière le Brico) etc…

Le montant final de ces travaux est estimé à 217 489 euros dont 200.000 étaient déjà prévu au budget. Il obtient l’approbation des conditions et du mode de passation du marché.

Le point suivant concerne la désignation d’un auteur de projet pour la rénovation de la maison de village de Lomprez. Le conseil approuve les conditions et le mode de passation du marché.

Bruno Meunier demande au Bourgmestre ce qu’il en est du moratoire annoncé dans la presse par la Ministre Tellier et le Bourgmestre lui répond qu’il n’a pas encore d’information concrète à ce sujet.

Suite à un vol au hall de voirie, une partie du matériel est à remplacer. Le conseil approuve les conditions et le mode de passation du marché. Le Bourgmestre signale néanmoins qu’un système d’alarme performant va être installé pour éviter ce type de problème à l’avenir.
Nous arrivons alors à l’avenant à la convention assurance pension du 1er pilier n°927 – Mandataires communaux et ayants-droit.

Le Bourgmestre signale qu’il n’a rien compris à cette proposition d’avenant et qu’il n’a pas l’habitude de signer ce qu’il ne comprend pas. Il est rejoint sur ce point par Bruno Meunier qui n’a manifestement rien compris non plus. Des éclaircissements seront donc demandés sur ce texte indubitablement nébuleux et le point est retiré de l’ordre du jour.

L’avant dernier point concerne une mise à disposition du matériel communal pour l’entretien des terrains de football. L’Échevine Annick Mahin signale que la collaboration se passe très bien et propose la reconduction de cette mise à disposition. Le point est accepté à l’unanimité.

La séance se termine par la communication des primes COVID délivrées par la commune qui comptent 78 demandes de 50 ardoises, et 82 primes PME pour un montant de 32.500 euros. Le budget initialement prévu n’étant pas épuisé le Bourgmestre propose une réunion de réflexion avec l’opposition pour l’attribution du solde. La proposition est bien entendu acceptée à l’unanimité.

Ainsi se termine cette brève séance de rentrée.

Philippe Hérion

La vidéo de la séance

Reportage de TV Lux à propos du ”PCA Gilson” : réaction de Mr Philippe Hérion...

2015-05-18T18:36:00+02:00

Madame la Bourgmestre,

Monsieur L’Echevin,

Lors du dernier conseil communal traitant du PCA, Monsieur L'Échevin de l’urbanisme m’a agressé une première fois en public, or chacun sait que les spectateurs sont tenus au silence lors des séances publiques. Il m’était donc impossible de répondre

Mais, cette fois, et même si ce coup de gueule est « co-signé », je ne peux m’empêcher de reconnaître votre prose Monsieur l'Échevin, puisqu’elle reprend mot pour mot votre intervention au CC et puisque vous m’attaquez nommément une fois de plus, permettez-moi de vous dire clairement le fond de ma pensée.

Je ne fais aucune désinformation, Monsieur l'Échevin, j’ai réagi avec ma sensibilité suite à l’écoute de ce reportage erroné et tronqué !

Vous sortez, peu habilement, - vous le concéderez ! , vos deux interventions du contexte général mais c’est bien lui qui pose problème, car il donne à penser que la commune est porteuse d’un projet sur le site et qu’elle a choisi un vague sous-traitant pour réaliser le dit projet.

Je n’ai jamais critiqué vos interventions, et sortir votre texte en occultant toutes les omissions du reportage est intellectuellement malhonnête ! Je critique haut et fort la teneur de celui-ci, pas vos interventions.

Je reprends à mon tour mot pour mot son contenu :

« En 2011, les établissements Gilson déposent le bilan ! Après la faillite et l’abandon des infrastructures, nul sait ce qu’il adviendra du site, la commune émet toutefois le souhait de ne pas l’exproprier, et deux ans plus tard de le réaménager pour y créer un nouveau quartier » !

Voilà ce que Jean Pierre Gilson pense de cette entrée en matière :

« En parlant de "meubles Gilson"... Certains trouveront déplorable que, dans le reportage de TVLux - pour la petite histoire et par souci d'objectivité - personne n'ait pensé à préciser (ou plutôt à faire préciser), que la faillite fut causée par la gestion désastreuse des repreneurs de la fabrique de meubles wellinoise, sans que la responsabilité des premiers propriétaires ne soit engagée en aucune façon. Ces repreneurs avaient d'ailleurs tenu à conserver un "nom" qui, justement, était, depuis 65 ans, synonyme d'une marque de confiance et de prestige (pour Wellin aussi). Ce "détail" - qui n'en est un que pour ceux qui ne se sentent pas concernés - revêt une toute autre importance - légitime - d'abord pour la famille, mais aussi pour tous les collaborateurs fidèles qui travaillèrent à la bonne marche de l'entreprise depuis sa création, en 1945, par Jules Gilson. Voilà. Pécher par omission, c'est (un peu ?) pécher, aussi. Bref, je ne pouvais pas garder cette amertume rien que pour moi, même si celle-ci n'a rien à voir avec les querelles de clocher qui agitent aujourd'hui, à tort ou à raison, de bien houleux débats autour du devenir du site, voire du centre de Wellin »

Pour la seconde partie de la phrase c’est tout aussi explicite et tout aussi erroné ; la commune n’est porteuse d’aucun projet et n’ambitionne pas de créer un nouveau quartier, la commune veut définir un cadre!

Viennent ensuite les interventions de Madame la Bourgmestre et de Dominique Pajot qui sont tout à fait correctes et sur lesquelles je ne me suis d’ailleurs pas exprimé et puis nous retombons dans ce que j’appelle « la science fiction » : «  Pour la réalisation des travaux, la commune a fait appel à un promoteur privé de la localité, celui-ci sera tenu de respecter les plans fixés par le PCA ».

Voilà précisément les points qui posent problème Mr l'Échevin et vous le savez fort bien.

C’est facile de se réfugier derrière des journalistes que vous ne maîtriseriez pas et qui sont libres d’écrire n’importe quoi.

Il m’est arrivé de nombreuses fois de participer à des interviews, les journalistes sont à l’écoute et essaient de faire leur travail le plus correctement, le plus complètement et le plus objectivement possible. Vous étiez le référent en tant qu’Échevin de l’Urbanisme, c’est vous qui avez communiqué l’information et manifestement, celle que vous avez donnée est incomplète et parfois erronée.

L’occasion vous était pourtant offerte, avant d’accepter ce reportage sur le site, de convier le propriétaire promoteur, (faute de lui demander l’autorisation), et de présenter la réalité de ce que devrait être ce projet : un partenariat public-privé ! Dans la foulée, vous auriez renoué ainsi un véritable dialogue constructif avec les intervenants et au lieu de cela, nous ne pouvons constater que le résultat final désastreux.

Je vous rappelle, Monsieur l'Échevin, que l’entreprise Balfroid-Magnée est (après le Home de Chanly) un des plus gros pourvoyeurs d’emplois de notre commune, en tant que mandataire communal, "Quelle surprise en lisant le blog de mon vieil ami Philippe de découvrir un point concernant l’adoption de l’avant projet de PCA du site « Gilson » à l’ordre du jour du conseil communal de ce jeudi (cliquez ici).

Ce projet évolue donc brusquement! Mon étonnement est d’autant plus grand que, membre de la commission consultative d’aménagement du territoire et présent à toutes les réunions de réflexion sur le devenir du site depuis son acquisition par l’ETS Balfroid-Magnée, aucune réunion d’information ou de concertation n’a été organisée sur le sujet depuis 2014 et aucun avis préalable de la commission n’a été demandé sur les prescriptions ou sur les options d’aménagement.

Voilà donc un des plus gros projets de cette législature en terme de développement urbanistique, mais aussi d’incidence future sur le centre de Wellin, jeté sur la table du conseil communal sans autre forme de procès.

Evidemment, quand on découvre le contenu des prescriptions urbanistiques et des options d’aménagement relatives à celui-ci, on comprend plus facilement pourquoi cet empressement et ce manque de transparence.

Que découvre-t-on au programme : maintient de la volonté de créer une connexion Nord-Sud et Ouest-Est se croisant au centre du site, volonté de densifier les propriétés voisines, obligation de créer des structures d’équipement communautaire (résidence service, maison médicale, avec un pourcentage à la clef), etc.

Bref un ensemble de dispositions absolument inacceptables par les riverains et par le promoteur et qui n’auront comme résultat que de rendre ce beau projet irréalisable et d’ouvrir la porte à des recours qui figeront le plan dans d’interminables procès.

Est ce vraiment ce que souhaite le conseil communal et plus largement la population wellinoise ?

Car enfin, quelles étaient les motivations du Collège au départ de toutes ces procédures ?

Si je m’en réfère aux PV du Conseil Communal de juin 2013, les autorités communales souhaitaient se prémunir face à des acheteurs potentiels non identifiés dont les intentions n’étaient pas claires et éviter une densification intense et non concertée du site.

Elles souhaitaient également éviter des projets non compatibles avec le quartier résidentiel environnant et enfin orienter prioritairement la rénovation du site en logements.

Aujourd’hui l’acheteur est identifié, ses intentions sont claires et répondent parfaitement aux souhaits du Collège. Il a participé constructivement à toutes les réunions organisées en adaptant son projet aux souhaits du fonctionnaire délégué et des élus.

Une procédure de demande de permis d’urbanisme est nécessaire pour tout projet envisagé sur le site, avec une concertation obligatoire du fonctionnaire délégué et un contrôle total du Collège sur le dit projet. A quoi sert-il dès lors de figer les zones, d’établir des règles contraignantes complémentaires qui bloqueront peut-être des demandes ou des projets originaux qui pourraient voir le jour dans 5, 10 ou 15 ans sur cette zone ?

Quel est l’objectif du Collège aujourd’hui ?

Si la réponse est « la reconversion d’un site désaffecté afin d’éviter la formation d’un chancre », comme il est indiqué clairement dans les options d’aménagement, ce n’est vraiment pas la bonne façon d’y parvenir.

Il est nécessaire de pouvoir s’adapter quand la situation évolue, et la réalité d’hier qui imposait la mise en place d’un PCA pour garantir de manière précise l’affectation qu’il convenait de donner à ce site n’est plus de mise aujourd’hui.

Cela ne veut pas dire qu’il faut jeter aux orties l’excellent travail de réflexion qui a été mené jusqu’à présent sur l’aménagement général du site, mais il est tout à fait possible d’utiliser ce plan comme un document de référence à suivre dans des limites raisonnables.

Le Collège dispose déjà de tous les outils de contrôle prévus dans le cadre des permis d’urbanisme et, l’énorme avantage d’utiliser ce document comme un document de référence et non pas comme un règlement strict et incontournable est qu’il pourra constamment être corrigé, adapté et qu’il pourra évoluer en fonction des besoins des wellinois d’aujourd’hui et surtout de demain.

Espérons que les débats puissent être ouverts et constructifs ce jeudi."

Philippe HERION

Elections communales de Wellin : le débat sur TV Lux

2012-10-11T19:28:00+02:00

Pour celles et ceux qui ont raté le débat sur TV Lux ou qui veulent le revoir : cliquez ici (ou sur la capture d'écran ci-dessous)... Vous remarquerez que le "Blog de Wellin" s'y est indirectement invité...

Je vous invite à laisser vos impressions, vos commentaires ou vos éventuelles questions dans la rubrique "commentaires" en bas de cette note. Je suis certain que les protagonistes (et leurs co-listiers) y porteront un regard attentif...

Je vous livre également le communiqué du groupe "Ecolo" qui évoque sa non-invitation à ce débat : cliquez ici...