Last posts on eric besson

La CNHI devient Fort Alamo

2010-05-25T22:22:00+02:00

Eric Besson aime le foot, il ne cesse de nous le répéter. Alors, à l'approche de la coupe du monde, rien ne vaut de sympathiques photos footballistiques pour se redorer le blason. Par chance, la Cité Nationale de l'Histoire de l'Immigration inaugurait aujourd'hui sa nouvelle exposition : "Allez la France ! Foot et immigration" à grand renfort de babyfoots.

Et pour être certain de ne pas être importuné, le ministre a désormais droit à une visite en comité restreint pendant que l'on retient à l'extérieur du musée la foule des manants munis de leur carton d'invitation. Ainsi, c'est entouré d'un solide cordon sanitaire qu'Eric Besson a pu découvrir , en toute tranquillité, les espaces du Musée national du Sport puis l'exposition de la CNHI.

Pour les manants, mieux valait ne pas avoir oublié son carton et c'est Jacques Toubon qui s'en souviendra. On a ainsi pu assister à cette scène très cocasse d'un Mister Allgood molesté par un policier en civil qui ne savait pas que ce petit monsieur au crâne dégarni était un peu ici chez lui. Ah, il est loin le temps de la popularité chiraquienne du ministère de la culture ! Et à propos de culture, on aura pu déplorer l'absence de Frédéric Mitterrand : erreur dans l'agenda, paraît-il. Comme c'est balot ! Résultat : c'est sans son copain Eric que Frédéric se rendra demain à la CNHI. Ah, si même la gauche ouverte en vient à se voler dans les pattes, où va-t-on ? Ambiance, ambiance au gouvernement !

Quant à l'exposition, vous avez dit foot et immigration ? Pour le foot, on voit bien, mais pour l'immigration...

C'est peut-être dans le bassin devant la CNHI qu'il faut aller la trouver si l'on en croit un Jacques Toubon, bien égayé après le cocktail, qui y a englouti sa voiture.

Eric Besson Musulman?

2010-02-10T10:19:00+01:00

Eric Besson partage sa vie depuis quelques mois avec une jeune étudiante tunisienne. Et pour l'épouser, révèle Bakchich, le ministre aurait promis de se convertir... avant de changer d'avis.

Une jeune femme qui est l'arrière petite-fille de Wassila Bourguiba, la femme de l'ancien président et père de l'indépendance tunisienne Habib Bourguiba, précise Le Figaro.

Dans ce communqué, le ministre de l'immigration et de l'identité nationale "déplore d’avoir à démentir une conversion à une religion pour laquelle j’ai par ailleurs du respect, je suis très attaché au caractère laïc de notre République".

Eric Besson précisant qu'il a chargé son avocat "d'étudier les conditions dans lesquelles des poursuites pourraient être engagées sur le fondement de l’atteinte à la vie privée".

MASSALAK TUE

2010-01-21T23:32:00+01:00

Allez un ptit "massalak tue" pour la route. Je voulais le mettre plus tôt mais j'ai pô eu le temps.. J'espère que vous apprécierez !

CNHI, une inauguration entre amis

2009-12-14T16:10:59+01:00

Depuis l'inauguration ratée du 30 mars 2009, ce n'était pas le grand amour entre la Cité Nationale de l'Histoire de l'Immigration et Eric Besson. On se souvient en effet que des manifestants avaient obligé les ministres à rebrousser chemin. Mais Eric Besson n'est pas homme à lâcher l'affaire. Ainsi, c'est en ce 14 décembre 2009 que la CNHI a été inaugurée en petit comité dans le cadre du séminaire ministériel intitulé : Les migrations en Méditerranée : construire un espace de prospérité partagée, réunissant, entre autres, divers représentants des gouvernements du pays du pourtour de la Méditerranée ainsi que Tobias Billström, actuel Président du Conseil des Ministres de l'Union Européenne. Dans un bref discours qui a suivi une présentation du musée par Jacques Toubon, Eric Besson en aura profité pour rappeler de quelle manière les malveillants avaient calomnié son débat sur l'identité nationale en le transformant en débat contre les immigrés. Eric Besson aime les immigrés. Mais si, puisqu'il vous le dit !

Malgré la charge provocatrice de ses propos, cette fois, nulle contestation, pas la moindre agitation. Il faut dire que les précautions avaient été bien prises. Il aura d'abord fallu désamorcer le mouvement de grève que les médiateurs du musée voulaient poursuivre en ce jour. Comment y parvenir ? D'une manière toute simple mais qui s'avère être d'une redoutable efficacité : accéder à toutes leurs revendications. On a assuré aux personnels de la CNHI que Frédéric Mitterrand négociait pour eux en personne, les personnels grévistes de Beaubourg et des autres musées seront sans doute ravis de l'apprendre. Pour le reste, les invitations émanaient uniquement du ministère de l'immigration et, pour plus de sûreté encore, on avait ordonné aux personnels des bureaux de rester chez eux. Enfin, la presse était elle aussi triée sur le volet, essentiellement des correspondants de la presse étrangère. Pour la France, on avait négligé d'avertir Le Monde, Libération ou même, plus curieusement, Le Figaro. Seul Le Parisien était représenté. Est-il donc encore le seul à colporter correctement la voix de son maître ?

Identité nationale

2009-11-03T16:02:00+01:00

Eric Besson devrait venir faire une petite visite dans la passage piéton souterrain sous le quai de Bercy, au droit de la rue Villiot, à Paris. Il y a là depuis plusieurs semaines quelques SDF installés à l'abri de la pluie, si ce n'est du vent, qui participent à leur manière au débat sur l'identité nationale! Ils l'ont même anticipé puisque les couleurs nationales trônent à l'entrée de cette tente depuis deux semaines environ... Quel est la fonction de ce drapeau, symbolique? utilitaire? Je n'ai pas encore eu l'occasion d'interroger les intéressés...

Lettre ouverte à Monsieur Eric Besson

2009-10-29T20:01:00+01:00

A Monsieur le ministre de l'immigration et de l'identité nationale

Monsieur le ministre,

Je vous félicite grandement d'avoir eu le courage d'ouvrir le débat que tout le monde attendait sans oser le réclamer.

Grâce à vous, nous allons enfin aborder d'importantes questions concernant l'identité nationale. En effet, Monsieur le ministre, depuis quelque temps, je suis profondément troublée et ce plus encore depuis vos récents propos puisqu'il m'apparaît de plus en plus vivement que j'usurpe la nationalité française. Née en France de parents nés en France, j'ai désormais la confirmation que mon identité profonde est incompatible avec l'identité nationale française.

Monsieur le ministre, je suis au regret de vous dire que je n'ai jamais chanté la Marseillaise parce que dès mon plus jeune âge, ce chant a provoqué chez moi de profonds traumatismes quand on a voulu me forcer à le chanter à l'école primaire. Depuis, comme je me suis toujours refusée à le chanter et que je compte continuer ainsi, j'en ignore la plupart des paroles. Aussi, si je ne sifflais pas si mal, il me serait parfaitement indifférent de le siffler ou non.

D'autre part, Monsieur le ministre, l'épisode de la Marseillaise ayant eu pour effet d'éveiller chez moi une vocation d'historienne, je dois encore vous dire que je ne me retrouve nullement dans votre conception de l'histoire et que je manque donc là aussi de me sentir pleinement française. Je peine en effet à saisir la continuité qui me relie directement à nos ancêtres les Gaulois et il me semblait qu'il s'agissait là d'une conception désuette me ramenant au Second Empire et à la IIIe République, deux périodes qui, je l'avoue, me séduisent peu.

De ces réflexions m'est venue une petite suggestion que je voulais vous soumettre. Puisqu'il apparaît que je suis vraisemblablement française par erreur et que je ne suis peut-être pas la seule dans ce cas, il pourrait être utile de proposer un contrat d'accueil et d'intégration à l'ensemble de la population résidant en France et non pas seulement aux étrangers désireux d'obtenir la nationalité française. Néanmoins, je crois déjà savoir que mon cas est désespéré puisque je suis un peu trop exigeante pour souscrire "aux valeurs de la République" sous forme de vastes abstractions qui peuvent recouvrir à la fois tout et n'importe quoi et que je trouve ridicule de poser pour une photo avec un buste de Marianne, autre abstraction qui ne m'est rien.

Je souscris en revanche à une valeur qui est l'honnêteté mais qui, pour mon malheur, n'est pas inscrite dans la Constitution française et n'est donc pas susceptible de me sauver. Suivant cette valeur, je terminerai donc en vous disant que je suis française sans l'avoir choisi et que je profite néanmoins aujourd'hui de cette situation en ayant une carte de sécurité sociale, en allant voter quelquefois, en n'excluant pas de devenir un jour fonctionnaire même si le nombre de ces derniers ne cesse de baisser. Toutefois, étant encore jeune et redoutant de devoir payer un jour une dette publique qui se creuse toujours plus, je m'interroge sur l'utilité de mettre mon statut plus en conformité avec mon incompatibilité irrémédiable avec l'identité nationale. Or il m'est impossible, dans l'état actuel des choses, d'être démise de ma nationalité française. C'est pourquoi je vous prie, Monsieur le ministre, de m'aider, ainsi que mes compatriotes malheureux qui sont dans le même cas, en réfléchissant à notre situation. Je me risque à cette proposition d'un échange qui permettrait d'offrir la nationalité française, que nous ne méritons pas, à un étranger désireux de l'obtenir et qui, au terme de son contrat d'intégration, correspondra bien mieux que nous à l'identité nationale que vous définirez.

C'est donc avec grande impatience, Monsieur le ministre, que j'attends les conclusions de votre débat sur l'identité nationale.

Eurydice Vial

François Morel invente un nouveau verbe: ericbessonner

2009-10-16T14:37:00+02:00

Eric bessonnait
envoyé par franceinter. - Regardez plus de vidéos comiques.

Reste a savoir qui le prochain à ericbessonner?

Mais tout n'est que spéculation....

Aux délinquants de la solidarité

2009-04-08T00:13:00+02:00

«Toute personne qui aura, par aide directe ou indirecte, facilité ou tenté de faciliter l'entrée, la circulation ou le séjour irréguliers d'un étranger en France sera punie d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 30.000 euros», indique l'article L.622-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers. repris par Mediapart. Il semble bien que le film "Welcome" a suscité débats et polémiques et encourage la mobilisation des différentes associations auprès de l'opinion publique.

Sujet que je connais très bien, ou en tout cas problématique à laquelle j'ai été confrontée pendant quelques années sur le terrain, en direct, avec les "illégaux", avec les forces de l'ordre, les préfectures, les avocats, les conseils d'audition... Il faut être très fort pour persévérer dans ce genre de combat au quotidien, je m'en suis éloignée parce que je ne supportais plus le mépris dans les yeux des agents de préfecture, les sarcasmes dans les paroles du chef du bureau des étrangers, les accusations sans fondement des forces de l'ordre en délit de zèle de fichage suite à interpellations intempestives dans les rues, les mensonges et les arnaques de certains juristes reconnus... et parallèlement la déception et la tristesse de ceux qui sont considérés comme indignes de vivre avec nous, soupçonnés de mentir dans des perspectives d'avenir malhonnête. Eloignée sur le terrain mais pas dans l'observation qui certes, n'apporte pas grand chose à la détresse de ceux qui rêvent de s'épanouir dans nos contrées...

Je fais partie maintenant de cette masse silencieuse qui soutient l'action des ONG impliquées dans l'aide et l'accompagnement des sans-papiers, et dans la lutte pour certaines régularisations, et aujourd'hui dans la défense de ceux qui aident les personnes en situation irrégulière.

Sans céder à l'émotionnel ou au voyeurisme, il convient de constater que la solidarité s'exprime spontanément et naturellement, pas toujours dans la conscience d'enfreindre des lois mais davantage dans l'objectif de porter secours à un être humain, d'écouter une souffrance, un rêve...

Eric Besson accuse les associations de tromper l'opinion publique en semant la confusion entre le secours humanitaire et l'encouragement des filières d'immigration illégale.

Le parti socialiste, toujours prompt à récuperer les causes déjà bien enracinées dans l'opinion publique prend aussi la parole dans le débat, mais ayant moi-même "oeuvré" à l'époque sous Jospin, je n'ai pas confiance quand j'entends les personnes de cette même période s'offusquer de ce qu'elles toléraient alors en fermant les yeux (Martine était déjà là eh oui, et d'autres...)

Tout çà pour vous dire qu'aujourd'hui marque une journée de mobilisation à laquelle je ne pourrai malheureusement pas participer, c'est pour cela que je répercute l'action à ma manière sur mon blog :

Objectif chiffre
pour 2011
de reconduites à la frontiere :

28000

Objectif chiffre
pour 2011
d’interpellations d’aidants :

5500

Plus de détails : ici

La très libérale loi Boutin est adoptée aujourd’hui, tandis que N. Sarkozy fait l’impasse sur les loyers et le logement

2009-02-19T18:21:27+01:00

Fédération Droit Au logement – 24 rue de la Banque - 75002 Paris
tél : 01 40 27 92 98 • fax 01 42 97 40 18 • E-mail: fededal@wanadoo.fr
COMMUNIQUE
Paris le 19 février 2009

La très libérale loi Boutin est adoptée aujourd’hui, tandis que N. Sarkozy fait l’impasse sur les loyers et le logement cher
1 - La Loi Boutin est adoptée aujourd’hui :

Elle contient des dizaines de mesures qui vont aggraver la crise du logement, et favoriser le désengagement financier de l’Etat.

Sous des dehors techniques, cette loi n’est accessible qu’aux experts, et annonce des réformes structurelles profondes dans le logement social, les rapports locatifs, et les politiques publiques du logement, dont les conséquences sociales seront dramatiques.

Elle est adopté en vertu de la déclaration d’urgence, en l’absence d’un véritable débat démocratique.
Elle est manifestement influencée par la vision néo conservatrice du Président de la république, en matière notamment de politique du logement.

Dans les grandes lignes :
· Elle précarise les locataires modestes, en multipliant les statuts dérogatoires au droit commun, aussi bien en HLM que dans le parc locatif privé,
· Elle privatise le logement social et confisque des moyens de financement dans le but d’alimenter un budget du logement en baisse,
· Elle vient au secours des promoteurs, des bailleurs privés et des trusts du BTP, au détriment des locataires et des ménages modestes,
· Elle vient censurer des mesures favorables aux mal-logés , notamment en amputant les bonus de la Loi DALO …
En savoir plus sur la loi Boutin : http://www.droitaulogement.org/Loi-Boutin.html

2 – Plan pour le pouvoir d’achat : impasse sur le logement cher, les locataires, et les expulsions

N Sarkozy a détaillé hier ses mesures en faveur du pouvoir d’achat. Aucune ne prévoit de s’attaquer au « logement cher » qui grève de plus en plus lourdement le budget des ménages modestes, des classes moyenne affaiblies par la crise et les inégalités sociales, des jeunes.

Or, la masse des loyers, c’est à dire l’addition de tous les loyers perçus en un an, a été multipliée par 4 ces vingt dernières années. Les allocations logements sont grignotées chaque année au détriment des locataires. L’année 2009 s’annonce catastrophique en matière d’expulsions locatives.

Tandis qu’OBAMA débloque 75 milliards de dollars pour empêcher que 3 millions de familles ne soient jetées à la rue aux USA, le Gouvernement français accélère les expulsions, précarise les locataires et les loyers chers, vient secourir la spéculation immobilière, et ceux qui en tirent profit.

Nous appelons à nous mobiliser contre cette politique du logement qui entame les droits des locataires et des mal-logés, qui rafle l’argent du logement social, qui accroît la crise du logement et renforce les inégalités.

Grande manifestation unitaire Dimanche 15 mars, à 14h30 à Paris, Place de la République, pour le dernier jour de la trêve hivernale des expulsions ...
Soutien aux luttes dans les DOM-TOM pour le pouvoir d’achat dont la baisse des loyers
Procès en appel mercredi 4 mars à 13h30 – palais de justice, 13e chambre, contre la condamnation du DAL à 13 000 euros d’amende

Concert de soutien, le 20 février au New Morning :
<http://www.concertdal.org>

En savoir + sur la loi Boutin, le site du DAL : <http://www.droitaulogement.org/>

Pétition de soutien au DAL :
http://www.droitaulogement.org/petitions/index.php

Eric Besson propose sept mesures pour accroître l'offre de logements sociaux

2009-01-02T06:49:20+01:00

Besson a remit à boutin le rapport sur le droit au logement opposable qu'elle lui a commandé.

"Sept pistes pour accroître l'offre de logements sociaux"

Le rapport parle très clairement de la difficulté à mesurer précisément l'offre de logements sociaux.

Selon le rapport, "la mise en adéquation de l'offre et du besoin de logements sociaux suppose une mobilisation des parcs de logements public et privé".

• Propositions concernant le parc public

- créer, au sein du quota de 20% de logements sociaux (article 55 loi SRU), un seuil minimum de logements très sociaux (du type PLAI) ou, à défaut, à compter double les logements très sociaux dans le calcul des 20%.

- créer une offre de logements très sociaux immédiatement disponibles. Pour cela, Eric Besson préconise, "le temps de la construction d'une offre importante", de transformer du logement social de type PLUS en logement très social, soit en "achetant" des rabais de loyers, soit en assurant une livraison anticipée de logements PLAI (par la mise à disposition de logement PLUS au loyer PLAI).

- appuyer une démarche tout juste commencée, "spécialement en Ile-de-France", de régionaliser ou d'"interdépartementaliser" les propositions de logements

• Trois autres propositions portent sur la mobilisation du parc privé

- La première vise le développement de l'intermédiation locative

Cette solution étant moins coûteuse, pour un ménage d'au moins deux personnes, qu'un hébergement en hôtel (8.000 euros par logement et par an, contre 5.478 euros par personne et par an), le rapport suggère que sa prise en charge pourrait être assurée par les collectivités, comme le font déjà Paris ou Rennes Métropole.

- assurer le Dalo à la source, en intensifiant la lutte contre le logement insalubre

Outre une amélioration du taux de réalisation des objectifs de l'Agence nationale de l'habitat (6.115 logements financés en 2007 pour un objectif de 9.000 dans le plan de cohésion sociale), le rapport préconise un "rappel à la loi" des propriétaires lorsque les demandeurs qui saisissent les commissions de médiation font état d'un logement insalubre.

- mobiliser le 1% logement au profit des travailleurs pauvres

LIRE LE RAPPORT

Planplan numérique ?

2008-10-21T00:05:00+02:00

La sortie du Plan Besson va-telle changer le paysage français du numérique, et apporter des modifications à l'offre des bibliothèques ? Les premières réactions de Christian Paul intitulé "Le New Deal Numérique n'est pas pour demain !" ou celle de Ludovic Penet ( "Le plan Besson : un « New Deal » sans budget") ne prêtent guère à l'optimisme.Mais fallait-il en attendre un plan financier d'ampleur ? La fracture s'installe et Ouest-France titre en dernière page lundi 20 octobre : "le gros dépit des internautes à bas débit", racontant comment à Lanidult dans le Finistère le gérant du camping, l'infirmière libérale, la créatrice de bijoux et le maire rament avec leur petite connexion. C'est l'objectif n° 2 du plan "garantir l'accès de tous les Français à Internet haut débit".Deuxième source d'inquiétude : le faible niveau d'équipement des collèges et lycées, dont on dit que la moyenne s'établit à 8 ordinateurs pour 100 élèves. mais la mesure n° 11 ne prévoit-elle pas " la création de 1 000 EPN de nouvelle génération à la fois à usage mixte, adaptables à de nouveaux usages et associés à des services publics de proximité [ scolaire, universitaire, hospitalier] ? Et la mesure 92 évoque la création et l'installation de "400 cyberbases dans les écoles primaires sur cinq ans"Dans les mesures, on voit aussi venir quelque chose comme le Réservoir, appelé ici "répertoire national des œuvres numériques protégées" (action n° 34). Répertorier signifie produire ; les bibliothèques devraient y trouver place, non ? Les bibliothèques ne sont pas oubliées. On peut y voir les effets des assises du numérique tenues le 30 juin 2008 avec les acteurs de la chaîne numérique (lire le texte sur le site de l'Iabd).Les veilleurs de l'Iabd ont noté au moins 5 actions qui concernent les bibliothèques :- action 40 : politique de numérisation de la BnF et demande de prolongation des crédits Europeana, ainsi que la création d'un portail du réseau francophone des bibliothèques nationales numériques. On voudrait voir seulement comment va s'articuler la politique de numérisation dans les bibliothèques (pas nationales) avec ce répertoire.- actions 41 et 42 : sur la libre diffusion et réutilisation des données culturelles, avec, examen "du concept tel que celui du Fair use". Ce qui revient à pouvoir exploiter nos propres ressources, allant du coup au-delà de l'exception Conservation, puisqu'il s'agirait, selon le texte de l'action n° 42, de "favoriser la diffusion du savoir" - action N° 52 : "organiser une réflexion interprofessionnelle pour définir les conditions d'une interopérabilité des contenus numériques [formats et gestion de droits]. Les bibliothèques peuvent légitimement s'inviter à la table de l'Interprofession ; elles ne manquent pas d'ailleurs de participer activement, encore une fois via l'Iabd, à de nombreux groupes de travail et commissions.- action 55 : c'est la plus précise en ce qui concerne les bibliothèques puisqu'elle s'intitule (je la cite in extenso) "Améliorer les conditions d’accès, de diffusion et de conservation des contenus numériques à l’usage des bibliothèques publiques, dans le cadre de l’élaboration d’un Schéma numérique des bibliothèques par le Conseil du livre, à l’usage des bibliothèques publiques, en s’inspirant par exemple de l’initiative allemande de centralisation des plates-formes d’achat de contenus." (La plateforme Ekz a été créée en 1923). Cette proposition figurait en toutes lettres dans l'atelier du 30 juin 2008.- action n° 56 : le jeu vidéo est évoqué ici en raison de l'inadaptation du régime de droit d'auteur; les responsables de ludothèques ne démentiront pas ...La partie "Bâtir l'université numérique" contient également des propositions assez avancées, qui intéressent directement les bibliothèques universitaires, qui vont du "développement des services numériques pour tous les étudiants" à la promotion "des méthodes pédagogiques innovantes utilisant le numérique, comme le travail en groupe en réseau via des blogs et wiki", en passant par une "offre universitaire pour l'enseignement à distance en ligne"[sic], (et d'ailleurs pourquoi uniquement universitaire ?)On pourra gloser sur le Plan ; il n'en reste pas moins que voilà réunies un ensemble de propositions jusque là bien éparses. Elles sont liées par un même objectif, louable même s'il n'est pas chiffré. A suivre...

Le numérique par l'économie?

2008-03-21T01:30:00+01:00

Le secrétariat d’Etat à l’économie numérique fait déjà débat.
L'entrée au gouvernement du numérique se traduit par une attribution supplémentaire de l’actuel secrétaire d’Etat à la prospective et à l’évaluation des politiques publiques. Si le rattachement au Premier ministre semble opportun, Eric Besson a autant d'expérience dans ce domaine que Brice Hortefeux en coopération humanitaire!
Mais serait-ce une fausse bonne idée? Car comment se posent les enjeux du numérique? Par l'économique qui est libéral, ou bien par la culture, la connaissance et le social qui sont des portes d'entrée vers l'homme?
Dans un communiqué l'APRIL souligne que selon elle "la révolution numérique ne concerne en effet pas seulement les entreprises, mais également la société dans son ensemble.". Je partage pleinement cette opinion. Tout est aussi une question de contexte et il faut resituer notre secrétaire d'Etat dans son projet pour la France.

Notre secrétaire d'Etat avait aussi déclaré vouloir s'inspirer du modèle américain en termes de droits d'auteurs. Il n'est pas étonnant que des représentants des éditeurs comme l'Afdel se réjouissent de cette nomination.
Et je crois que nous avons là une illustration d'un angle d'approche habituel de la lutte contre la "fracture numérique", à mettre en rapport avec l'objectif annoncé (encore un) de 100% des foyers connectés en 2012.
J'ai aussi en tête les déclarations du chef de l'Etat, consistant à taxer les communications internet pour financer la télévision publique en lieu et place de la publicité. La cohérence?...
Enfin, le numérique est rattaché à des fonctions d'évaluation, non opérationnelles, inspirées du rapport ATTALI...Il y avait besoin d'un secteur d'action pour l'économie numérique, car c'est un enjeu. Mais il eût été préférable de le rattacher au Ministère de l'industrie. Une mission (peu importe le nom), chargée d'impulser et de coordonner l'ensemble des politiques publiques numériques (culture, éducation, administration, ...) aurait dans ce cas eu une vraie légitimité en écho aux attentes de nombre de professionnels et d'élus. Mais cela aurait appelé une autre politique. Probablement.

Quant à nous, pas grand chose de nouveau en direction des collectivités locales pour les accompagner dans leurs politiques numériques.

Au final, nous risquons surtout de voir le numérique au service de l'économique, ou plutôt du libéralisme.

les chiffrages aussi nuls que les sondages?

2007-02-14T23:35:00+01:00

Grosse polémique ces jours-ci sur les chiffrages des programmes des candidats. Ca me rappelle mon stage en préfecture: quand mon préfet n'aimait pas une proposition (du genre: envoyer deux agents en réunion à la préfecture de région), il nous disait : vous avez un chiffrage? A la troisième fois, on apprend à évaluer le cout kilométrique et on donne le chiffrage: 153 euros.

Le billet de 20 minutes me parait topique, sans être, loin de là ce que j'ai entendu de plus bête sur l'utilité des chiffrages (le billet de big bang blog qui casse le thermomètre est pas mal...). L'auteur soulève deux limites à l'exerce:

La première, c’est que l’exercice est périlleux. On peut mesurer les coûts d’une réforme, pas toujours ses bénéfices. Des classes de 15 élèves ou des établissements tous dotés d’infirmières, on sait combien ça coûte. Mais ça rapporte combien s’il se révèle qu’au bout du compte une classe d’âge est mieux formée et mieux insérée ? Idem pour l’investissement dans la recherche. Ça coûte ou ça rapporte, d’investir dans la recherche? Et la prison ? Comment mesurer le bénéfice à venir de mesures permettant à des détenus de se réinsérer?

La difficulté de chiffrer s’exerce aussi d’autres façons. Par exemple, comment anticiper le coût d’une mesure prenant effet dans plusieurs années ? On sait ce que vaut un euro aujourd’hui, mais un euro de 2012 ?

En fait je crois que c'est précisément ce que l'on demande à l'économie: faites des projections, en détaillant les scénarios retenus. C'est une gageure, ce n'est pas une science exacte, mais c'est leur boulot. Et l'on peut mesurer ce que rapporte la réinsertion d'un détenu, ou au moins essayer.

Surtout, essayer de chiffrer ce n'est pas, pour moi, clore la discussion en l'objectivant par un argument d'autorité.

Comme je l'écrivais à un autre sujet:

Notre société à besoin de transparence. Accepter la diffusion des données n'est pas une fin en soit, c'est le début du débat. On peut discuter de la méthode de collecte des données, de l'interprétation à donner aux évolutions, etc... Mais arrêtons avec le doux prétexte de "la logique comptable".

Le travail de la cellule de chiffrage de Débat 2007 me parait exemplaire: les hypothèses de travail sont données. Si un candidat estime que sa mesure est mal chiffrée, qu'il propose sa propre méthode. (pas pour nous dire simplement c'est 30 mds et pas 68...) Si Nicolas Sarkozy pense que sa proposition de baisse de la TVA à 5,5% , qui va permettre de créer des emplois qui couteront à l'Etat 50000 euros par an et par emploi va cependant, au terme du bouclage macroéconomique (moins d'allocs à verser, plus de conso, plus de TVA, plus d'IR etc...) , être une mesure efficace, qu'il le démontre.

Et l'on en vient à la seconde critique de 20 minutes:

Le second point qui me gêne dans la mise en avant systématique des chiffrages, c’est qu’il occulte tous les autres angles de vue. On ne se demande plus si une mesure est juste ou porteuse de vraies transformations, on se demande combien elle coûte. On ne se demande plus si un projet a une cohérence d’ensemble, on veut savoir s’il a prévu les recettes pour financer ses coûts.

Ceci n'est évidement pas exacte: trop souvent, comme dans l'exemple précité, il suffit que l'on dise qu'une mesure va créer de l'emploi pour qu'elle soit bénie, sans que l'on se demande si le cout ne dépasse pas les avantages.

Le chiffrage comme outil de discussion économique des projets. On comprends que ceci n'a de sens que lorsque l'on prend chacune des mesures une à une. Additionner des pommes et des oranges pour savoir qui d'un candidat ou de l'autre présente le programme le plus dispendieux n'a guère de sens.

Mise à jour: Pourquoi Eric Besson, qui défendait les chiffrages et le financement du pacte Royal a-t-il démissionné?